陈美兰赴印度参加《遗传资源获取和惠益分享名古屋议定书》政府间委员会第二次会议
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发布时间：2012年09月05日
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2012年7月2日—7月6日，由生物多样性公约秘书处组织的《遗传资源获取和惠益分享名古屋议定书》（以下简称《议定书》）政府间委员会第二次会议在印度新德里召开。来自114个缔约方、联合国机构、国际组织、非政府组织、土著和地方社区以及教育、企业等350余名代表参会。我国派出了由环境保护部派员任团长，外交部、农业部、中医药管理局、林业局以及知识产权局代表组成的中国政府代表团出席会议。我所副研究员陈美兰代表中医药管理局参加了会议。
一、《名古屋议定书》的基本情况
1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过了《生物多样性公约》，其三大目标是：保护生物多样性、持续利用其组成部分、以及公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益。建立遗传资源公平惠益分享的国际制度，对于协调遗传资源原产国，提供国、利用国、使用国各方利益，促进遗传资源公正公平及可持续利用具有重要意义。从2000年设立遗传资源获取与惠益分享（ABS）工作组开始，经过长达10年的艰苦谈判，终于在2010年10月日本名古屋召开的《生物多样性公约》第lO次缔约方大会(COP10)上，审议通过了《生物多样性公约关于遗传资源获取及公平和公正地分享其利用所产生惠益的名古 议定书》(即《名古屋议定书》)。《名古屋议定书》的主要内容包括：ABS议定书的范围，主要是有关衍生物和遗传资源利用的定义；关于遵约的内容，包括遗传资源信息披露条件、国际公认证书、检查点；遗传资源的获取；遗传资源的惠益分享；相关传统知识的获取与惠益分享等。其中议定书的范围，对衍生物和遗传资源利用的定义是谈判双方争论的焦点。遗传资源利用是指对遗传材料的基因与生物化学组成进行研究和开发，包括通过使用生物技术的研究与开发；衍生物是指由生物或遗传资源自然发生的基因表达或代谢过程产生的生物化学化合物，即使其中不含有遗传功能单位。此种表述基本上满足了遗传资源提供方的要求，被谈判各方共同接受。
二、大会的基本情况
会议主要就全球多边惠益分享机制、《议定书》遵约机制、财务机制和资金调动、获取和惠益分享信息交换所、能力建设和意识提高等问题进行了磋商。在吸收各成员国意见的基础上，经过三轮磋商，形成了共同主席建议草案，将提交2012年10月《生物多样性公约》（CBD）第11次缔约方会议（COP11）和有关《名古屋议定书》的后续会议审议。
会议期间，我国政府代表团根据会前制定的参会对案积极参与谈判，参加了全部议题的讨论，根据我国立场适时发言，反映我国立场和观点，并与生物多样性大国，即非洲集团以及巴西、印度等主要发展中国家保持协调，圆满完成了对案确定的各项任务。
此外，代表团于7月6日会议结束当天前往中国驻印度大使馆写报，及时向国内有关部门汇报了会议情况，并受到了中国驻印度大使馆的盛情款待。
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